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內容來自sina新聞

混合所有制試點將加速央企 退房 監管部門摸底調查

  一直以來進度遲緩的房地產央企整合步伐,有望借助"混合所有制"改革而加快。中國證券報記者獲悉,監管部門近日正委托市場化機構,對央企的"涉房"狀況進行摸底調查。待摸清傢底之後,將試點混合所有制改革,積極吸納社會資本進入,加快部分央企"退房"步伐。

  此次摸底的對象主要涵蓋涉房央企,內容信貸整合包括房地產業務的類型、范疇、比重、從事時間、"退房"進展等。

  作為國資改革重頭戲之一,正在籌建的國有資本運營公司被寄予厚望。市場預期,上述公司成立後,將掌控央企的資本運營,即"財權"。各級監管部門作為政府職能部門,則主要負責管理企業的行政職能,即"事權"。國務院國資委副主任黃淑和此前表示,國資委將先從中央企業集團中選取"試點"來進行改組國有資本運營公司,並將新組建一批類似"國新公司"的國有投資運營公司。

  中國證券信用貸款試算報記者獲悉,在這輪改革中,部分"涉房"央企將納入到試點之中。通過對央企的重新組建,實現業務職能的重新劃分,並起到改變現有業務格局的效果。尤其在吸納社會資本進入過程中,一些央企的房地產業務將有所強化,另一部分央企的房地產業務,則會加速剝離。

  此次改革將有清晰的步驟:以投融資和項目建設為目的讓國資房企變為混合控股性質;待混合所有制成熟後,參考"淡馬錫模式",演變為純粹控股性質的股權投資公司或產權運營公司;條件成熟後,徹底實現向國有資本運營公司的轉變;有關部門對上述公司進行重新組建。

  伴隨上述過程的是央企母公司的股份制改造。盡管對於上述過程能否順利進展,業界持有一定的疑問,但中信、中國建築等公司對上市資產的註入,已證明該路徑的可行性。

  而實施這一系列改革的前提,正是對央企"傢底"的盤點和清算,尤其是"涉房"業務。

  2010年和2011年,國資委先後確定瞭21傢獲準保留地產業務的央企,並要求其他78傢不以房地產為主業的央企退出房地產業。但由於沒有"退房"的具體時間表,加之利益格局復雜、房地產價格連年上漲,使得該過程進展緩慢。

  分析人士指出,就房地產行業而言,該項改革無疑有助於加速部分央企剝離房地產業務,同時探索出國資改革的新路徑。對於房地產調控,可能也會帶來意想不到的效果。同時,對於獲準保留的部分業務,則有得到強化的可能,國資房企的實力並不會得到削弱。

  專題閱讀:藍色生死戀 天津藍印取消倒計時





新聞來源http://tj.house.sina.com.cn/news/2014-05-06/09162718186.shtml
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